本網(wǎng)渭南訊 10月12日，渭南市政府新聞辦舉行全市“2024年全面深化改革系列主題新聞發(fā)布會”，市民政局副局長王震軒詳細(xì)介紹了渭南養(yǎng)老服務(wù)改革工作情況。市委宣傳部副部長靳銘夏主持發(fā)布會。

王震軒指出，根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)，渭南市60歲及以上老年人口數(shù)量達(dá)113.63萬人，占總?cè)丝诘?4.7%，這一比例高于全國和全省平均水平。面對如此嚴(yán)峻的老齡化形勢，積極應(yīng)對人口老齡化不僅是經(jīng)濟社會發(fā)展的緊迫任務(wù)，更是關(guān)乎百姓福祉的重大民生事宜。

為有效應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，渭南市民政局積極實施“福地享老幸福365”改革計劃。該計劃內(nèi)容豐富，涵蓋多個關(guān)鍵領(lǐng)域，旨在全面構(gòu)建和完善養(yǎng)老服務(wù)體系，切實提升老年人的生活質(zhì)量與幸福感。

核心內(nèi)容之一是新建改造鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務(wù)中心30個。這些養(yǎng)老服務(wù)中心將成為老年人的溫馨家園，為他們提供全面的服務(wù)保障。不僅具備全托、日托等靈活的照料模式，還涵蓋護理照料、上門服務(wù)等貼心關(guān)懷，以及膳食供應(yīng)、康復(fù)護理等基礎(chǔ)服務(wù)。同時，還兼具文化娛樂、醫(yī)療保健、輔具租賃、信息管理等多樣化服務(wù)功能，充分滿足老年人多樣化的生活需求，讓他們能夠在熟悉的社區(qū)環(huán)境中就近享受高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)。

完成居家適老化改造6000戶也是計劃的重要組成部分。渭南市民政局通過深入了解老年人的居家生活習(xí)慣和實際需求，進(jìn)行精準(zhǔn)的適老化改造。從室內(nèi)行走的便利性到如廁洗澡的安全性，從廚房操作的方便性到居家環(huán)境的整體改善，每一個細(xì)節(jié)都經(jīng)過精心設(shè)計和施工。例如，為老年人安裝防滑設(shè)施、改造衛(wèi)生間布局、配備適合他們使用的廚房器具等，切實提升老年人居家生活的安全性和舒適度，讓他們在自己的家中也能感受到無微不至的關(guān)懷。

開辦老年助餐點50家以上，致力于解決老年人的用餐難題。渭南市將構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局科學(xué)合理、共建共享、功能齊全的老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。這一網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)充分考慮了老年人的分布情況和用餐需求，確保老年助餐服務(wù)方便可及。市政府高度重視，將發(fā)展老年助餐工作列入十件民生實事，并納入重點工作督查范圍。市民政局積極行動，整合現(xiàn)有資源，引導(dǎo)社會經(jīng)營主體廣泛參與。通過與有資質(zhì)、有意愿的餐飲企業(yè)合作，運營老年食堂或增設(shè)老年助餐點，鼓勵餐飲企業(yè)進(jìn)行適老化改造，設(shè)置老年人助餐專窗和就餐專區(qū)，為老年人提供營養(yǎng)豐富、口味適宜、價格實惠的餐食，讓老年人吃得安心、舒心。

在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)過程中，渭南市民政局堅持規(guī)劃引領(lǐng)。他們將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，科學(xué)規(guī)劃區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心的布局和功能。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，充分考慮老年人的需求特點，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，確保養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)符合老年人的實際需求和未來發(fā)展趨勢。

資源整合工作全面推進(jìn)。渭南市民政局在全市136個鎮(zhèn)（街道）深入開展區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)情況摸排，詳細(xì)了解每個地區(qū)的實際需求和現(xiàn)有資源狀況。根據(jù)摸排結(jié)果，區(qū)分年度分解建設(shè)任務(wù)，明確各階段的工作目標(biāo)和重點，確保在2025年底建成縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）三級養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。這一網(wǎng)絡(luò)將實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)的全覆蓋，讓老年人無論身處何地，都能享受到便捷的養(yǎng)老服務(wù)。

居家養(yǎng)老服務(wù)方面，渭南市民政局采取了雙管齊下的策略。一方面，大力實施居家環(huán)境“硬改造”。他們制定詳細(xì)的居家適老化改造方案，充分考慮城鄉(xiāng)不同地域老年人的人居環(huán)境和生活習(xí)慣差異。圍繞特殊困難群眾居家養(yǎng)老的實際需求，結(jié)合市場上成熟的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品供給情況，制定了涵蓋3類73項的改造用品指導(dǎo)清單，明確了主要性能指標(biāo)和適用場景。按照自理能力評估、改造需求評估和實施改造的步驟，以“室內(nèi)行走便利、如廁洗澡安全、廚房操作方便、居家環(huán)境改善、智能安全監(jiān)護、輔助器具適配”為主要目標(biāo)，依據(jù)老年人的個人意愿選擇適配性產(chǎn)品，為不同居家環(huán)境的老年人打造個性化的產(chǎn)品服務(wù)包，確保入戶定制服務(wù)貼心、實用。

另一方面，不斷優(yōu)化居家上門“軟服務(wù)”。渭南市民政局將特殊困難老年人探訪關(guān)愛工作作為養(yǎng)老服務(wù)的重要內(nèi)容，納入市級基本養(yǎng)老服務(wù)清單。他們通過采取入戶探訪、購買服務(wù)、遠(yuǎn)程警示等多種方式，及時了解老年人的生活狀況和需求，幫助他們解決居家養(yǎng)老過程中遇到的各種困難。定期對轄區(qū)內(nèi)分散供養(yǎng)特困人員、低保家庭中失能部分失能老年人進(jìn)行全面排查和摸底，準(zhǔn)確掌握他們的數(shù)量規(guī)模、家庭結(jié)構(gòu)、健康狀況、照料情況等基本信息，建立信息共享和動態(tài)管理的信息臺賬。采取政府購買服務(wù)的方式，圍繞身體健康、生活服務(wù)、居家安全和其他特殊需求等4個方面內(nèi)容，開展居家探訪關(guān)愛服務(wù)。三年來，累計投入1949萬元，為9528人提供居家養(yǎng)老上門服務(wù)19.1萬次，服務(wù)對象滿意度達(dá)98.41%。

為確保各項養(yǎng)老服務(wù)工作的質(zhì)量和效果，渭南市民政局還加強了項目監(jiān)管。他們聯(lián)合市財政局印發(fā)項目建設(shè)專項資金管理辦法，嚴(yán)格規(guī)范項目資金的使用范圍、監(jiān)督管理和績效考核要求，確保資金使用安全、規(guī)范、高效。按照政府采購的相關(guān)規(guī)定，擇優(yōu)選定改造機構(gòu)，保證改造機構(gòu)與能力評估、驗收機構(gòu)相互獨立，確保項目實施的公正性和專業(yè)性。引入第三方技術(shù)服務(wù)團隊，采取查閱檔案資料、線上信息核查、現(xiàn)地入戶抽查和服務(wù)質(zhì)量回訪等多種方式，對項目組織管理、過程管理、資金管理、任務(wù)完成情況等進(jìn)行全面量化考評驗收。

王震軒最后強調(diào)，推動新時代養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展關(guān)系千家萬戶，是一項意義深遠(yuǎn)的重要民生工作。渭南市民政局將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，以更加堅定的決心、更加有力的舉措，全面深化養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域改革。進(jìn)一步健全養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷拓展服務(wù)覆蓋范圍，提高服務(wù)的可及性和便利性；優(yōu)化服務(wù)供給格局，根據(jù)老年人的不同需求和特點，提供更加多樣化、個性化的服務(wù)；促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，充分發(fā)揮市場機制的作用，推動養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，為養(yǎng)老事業(yè)提供更強大的支撐；加強養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管，建立健全監(jiān)管機制，確保養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和安全，讓老年人放心享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

通過這一系列措施，渭南市將為老年人提供一個更加溫馨、便捷、安全的養(yǎng)老環(huán)境，讓他們的晚年生活更加幸福、有尊嚴(yán)。渭南市民政局的這一改革計劃，不僅是對現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)體系的一次重大升級，也是對老年人生活質(zhì)量的一次全面提升。