近日，科技部辦公廳印發(fā)了《“創(chuàng)新積分制”工作指引（全國試行版）》，提出將“創(chuàng)新積分制”適用范圍從國家高新區(qū)擴(kuò)展到全國試行。這標(biāo)志著該制度日漸成熟，并將助力各地培育更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

所謂“創(chuàng)新積分制”，就是利用客觀、可信的企業(yè)創(chuàng)新能力評價指標(biāo)數(shù)據(jù)，對企業(yè)進(jìn)行“打分”，并按照分?jǐn)?shù)量化評價結(jié)果，將其作為識別挖掘科技型企業(yè)的重要參考。

與一般企業(yè)不同，科技型企業(yè)技術(shù)含量高，不同領(lǐng)域、不同行業(yè)之間也存在較大差異，僅憑感覺難以準(zhǔn)確把握各個領(lǐng)域企業(yè)的潛力及價值。通過創(chuàng)新積分對企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新能力量化評價，可以將抽象的企業(yè)創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)化為易懂的經(jīng)營數(shù)據(jù)指標(biāo)，有利于各部門依據(jù)不同發(fā)展情況精準(zhǔn)施策。在當(dāng)前我國科技創(chuàng)新主體持續(xù)擴(kuò)容的大背景下，這對于提升企業(yè)培育效率具有重要意義。

通過一系列量化標(biāo)準(zhǔn)助力地方助企育商，已漸成發(fā)展趨勢。數(shù)據(jù)顯示，自2020年在13個國家高新區(qū)試點(diǎn)實(shí)行“創(chuàng)新積分制”以來，截至2023年底，實(shí)施“創(chuàng)新積分制”的試點(diǎn)高新區(qū)已達(dá)133個，覆蓋25個省份。

當(dāng)然，“創(chuàng)新積分制”不能止步于用得上，還需用得好。做好對科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新企業(yè)等分類分層分級管理，主動靠前服務(wù)打好政策“組合拳”至關(guān)重要。

精準(zhǔn)畫像是支撐。讓數(shù)據(jù)指標(biāo)精準(zhǔn)反映企業(yè)實(shí)際情況，加速發(fā)現(xiàn)、支持、培育一批科技型企業(yè)。一方面，聚焦行業(yè)特性、企業(yè)特點(diǎn)，優(yōu)化調(diào)整各類數(shù)據(jù)指標(biāo)；另一方面，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和實(shí)際需求，因地制宜對指標(biāo)進(jìn)行自主完善。例如，安徽合肥高新區(qū)采用“基礎(chǔ)指標(biāo)+特色指標(biāo)”模式設(shè)計了一系列指標(biāo)，全面評價企業(yè)創(chuàng)新能力和經(jīng)營發(fā)展水平。

協(xié)同配合是關(guān)鍵。積分結(jié)果是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的精準(zhǔn)量化反映，廣泛用于融資支持、稅收優(yōu)惠、土地資源、人才落戶、保障住房等多種政策。因此，可通過搭建政企數(shù)字化信息平臺等方法，主動協(xié)調(diào)地方各部門政務(wù)系統(tǒng)，打通信息共享渠道，以積分為基礎(chǔ)，整合各方資源，做好支持政策有機(jī)銜接，精準(zhǔn)引導(dǎo)技術(shù)、資金、人才、數(shù)據(jù)、土地等各類生產(chǎn)要素向科技型企業(yè)有效集聚。

“創(chuàng)新積分制”貴在精準(zhǔn)，重在應(yīng)用。創(chuàng)新事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展，事關(guān)提升產(chǎn)業(yè)競爭力，需善用積分制，讓更多“好苗子”脫穎而出。

（來源：經(jīng)濟(jì)日報）