本網(wǎng)延安訊 全面推行林長制是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,是生態(tài)文明領(lǐng)域的重大制度創(chuàng)新,是推進(jìn)美麗中國建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措。近年來,延安市委、市政府高度重視林長制工作,始終深耕自身、向陽而生,把全面推行林長制作為踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動(dòng)實(shí)踐、作為扛起生態(tài)保護(hù)責(zé)任的關(guān)鍵舉措、作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手,聚焦“管綠、增綠、護(hù)綠、用綠”,全面推動(dòng)林長制工作不斷取得新成效。
全面建立全市林長制體系。著力構(gòu)建上下銜接的組織體系,職責(zé)明確的責(zé)任體系,保障有力的制度體系。由黨委政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任總林長,設(shè)立市縣鎮(zhèn)村四級(jí)林長 8000 余名,13個(gè)縣(市、區(qū))依托林業(yè)主管部門、97 個(gè)鎮(zhèn)依托鎮(zhèn)林業(yè)工作站或黨委政府辦公室設(shè)立了林長制辦公室,落實(shí)專人負(fù)責(zé)。堅(jiān)持因地制宜,科學(xué)確定和建立林長責(zé)任區(qū)及矢量數(shù)據(jù)庫,將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到山頭地塊。
全面深化部門協(xié)同合作。堅(jiān)持以林長制為統(tǒng)領(lǐng),先后與檢察院、公安局、法院等部門建立“林長+檢察長、警長、法官”協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)信息共享、會(huì)商研判、聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接,通過召開全市野生動(dòng)植物資源保護(hù)聯(lián)席會(huì)議,開展“清風(fēng)行動(dòng)”“網(wǎng)盾行動(dòng)”等專項(xiàng)行動(dòng),有力打擊破壞森林資源違法行為,推進(jìn)涉林公益訴訟案件辦理、生態(tài)損害賠償和受損生態(tài)修復(fù)。
全面夯實(shí)源頭治理基礎(chǔ)。加強(qiáng)林長辦規(guī)范化建設(shè),充分發(fā)揮參謀助手和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,實(shí)現(xiàn)部門間橫向協(xié)作配合到位、系統(tǒng)內(nèi)上下對(duì)接高效順暢。大力開展林業(yè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),目前已建成全國標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站 17 個(gè)。建立“一長(村級(jí)林長)一員(護(hù)林員)”網(wǎng)格化管理體系,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)護(hù)林員規(guī)范化管理,確保涉林違法行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、迅速報(bào)告、規(guī)范處置。
不斷完善督查考核機(jī)制。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,印發(fā)了《延安市林長制目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)方案(試行)》,將國土綠化、林草資源保護(hù)管理、自然保護(hù)地建設(shè)、野生動(dòng)植物保護(hù)、林草災(zāi)害防控等重點(diǎn)工作納入考評(píng)范圍,不斷優(yōu)化考核指標(biāo)體系,從嚴(yán)實(shí)施考核。強(qiáng)化日常督導(dǎo)檢查,精準(zhǔn)查找問題,推動(dòng)問題整改。
綠色家底更加厚實(shí)。搶抓“三北”六期建設(shè)重大機(jī)遇,扎實(shí)推進(jìn)黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)持“擴(kuò)綠、興綠、護(hù)綠”并舉,持續(xù)開展大規(guī)模國土綠化,森林覆蓋率達(dá)48.07%,植被覆蓋度達(dá) 81.3%,延安成為陜北地區(qū)林草資源最富集的區(qū)域,森林防風(fēng)固沙等作用日益凸顯,寶塔“山青”、延河“水凈”、圣地“天藍(lán)”、城鄉(xiāng)“宜居”成為延安生態(tài)建設(shè)的縮影。
資源管護(hù)更加嚴(yán)格。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)林草資源保護(hù)管理更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的九條措施》等文件,推行臨時(shí)占用林草地“容缺受理”,積極引導(dǎo)建設(shè)單位集約節(jié)約使用林地草地。
生物多樣性更加豐富。全市陸生野生動(dòng)物達(dá) 264 種,子午嶺華北豹、黃龍山褐馬雞和宜川原麝等旗艦物種種群數(shù)量和棲息地范圍不斷增加和擴(kuò)張。
災(zāi)害防控更加牢靠。森林草原防火態(tài)勢(shì)保持平穩(wěn),全市連續(xù) 23 年未發(fā)生大的森林草原火災(zāi)和人員傷亡事故,7 次蟬聯(lián)“全國森林草原防火工作先進(jìn)單位”(每 3 年評(píng)選一次)。林業(yè)有害生物防治“四率”全部達(dá)標(biāo),松材線蟲病、美國白蛾等重大林業(yè)有害生物未傳入我市。編發(fā)《延安市突發(fā)陸生野生動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》,強(qiáng)化巡查監(jiān)測(cè),全市未發(fā)生野生動(dòng)物疫病疫情。
下一步,延安市委、市政府將按照黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)繪就的宏偉藍(lán)圖,深入貫徹習(xí)近平總書記在加強(qiáng)荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)座談會(huì)上的重要講話精神,聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,搶抓黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)等重大機(jī)遇,認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代加快中國式現(xiàn)代化建設(shè)延安“一六四”工作布局,堅(jiān)持以林長制為抓手,推動(dòng)林草重點(diǎn)工作提質(zhì)量、上水平。