近期,一檔主要展現(xiàn)青年學子扎根農(nóng)村故事的農(nóng)業(yè)真人秀節(jié)目《出道吧!科技小院》走紅網(wǎng)絡。2024年,科技小院被寫入中央一號文件,其中明確提出,推廣科技小院模式,鼓勵科研院所、高校專家服務農(nóng)業(yè)農(nóng)村。更好地引導科技小院規(guī)范健康發(fā)展,關(guān)乎鄉(xiāng)村全面振興與人才培養(yǎng)。
據(jù)《全國科技小院發(fā)展報告(2024)》顯示,自2009年第一個科技小院成立以來,科技小院數(shù)量快速增長、參與主體愈加豐富,目前全國已建成1800多個科技小院,157個研究生培養(yǎng)單位參與其中,參與專家達2700余名、入駐研究生1萬余名??萍夹≡喊l(fā)展模式日益成熟,成為推動鄉(xiāng)村全面振興的重要組織力量。比如,有的地方采取1個科技小院、N個專家服務工作站的“1+N”服務模式,通過跟蹤指導、集中培訓種植養(yǎng)殖大戶,提升了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,培育帶動了一批鄉(xiāng)土人才。
目前,科技小院已被寫入《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)科技社會化服務體系建設的若干意見》《關(guān)于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》《全民科學素質(zhì)行動規(guī)劃綱要(2021—2035年)》等一系列政策文件。這些政策的出臺,肯定了科技小院的積極作用,也從技術(shù)服務、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新等方面為其發(fā)展指明了方向、提供了遵循,助推科技小院不斷發(fā)展壯大。
眼下,科技小院仍處于數(shù)量擴張的初級發(fā)展階段,對科技小院質(zhì)量發(fā)展的管理相對較少,發(fā)展不平衡、不充分問題較突出。部分科技小院運行不規(guī)范,存在“空殼”“異化”等跡象;各科技小院之間聯(lián)系不夠緊密,缺乏合作。此外,科技小院發(fā)展還面臨運行經(jīng)費保障不足、部門間協(xié)同管理不夠、激勵機制不健全等制約。
未來,應持續(xù)發(fā)揮科技小院的支撐引領(lǐng)作用,增強政策支持與引導。應遵循“成熟一個、發(fā)展一個”的原則,不盲目追求數(shù)量擴張,規(guī)范科技小院建設。借鑒農(nóng)民合作社發(fā)展經(jīng)驗,出臺引導科技小院規(guī)范發(fā)展的政策文件,從加強前期輔導、健全內(nèi)部管理、推進信息公開等方面明確科技小院規(guī)范發(fā)展的方向。制定科技小院考核評價標準,定期開展等級評定、考核驗收,對考核優(yōu)秀的科技小院予以政策傾斜;對運行不善的科技小院也要督促整改規(guī)范,及時清理整頓。
優(yōu)化組織創(chuàng)新,鼓勵科技小院與其他主體開展業(yè)務合作,建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制。引導科技小院與農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體聯(lián)合,組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,或者在科技小院內(nèi)部成立科技小院聯(lián)盟或聯(lián)合院。
強化政策支持,加大對科技小院的經(jīng)費支持,如設立科技小院專項科研資助項目、規(guī)定科技小院最低經(jīng)費保障等。有條件的地區(qū)可以設定不同用途的專項經(jīng)費最低保障,縣鄉(xiāng)級政府部門應積極配合科技小院工作,設立工作專班,加強對接合作。完善科技小院基礎配套設施,根據(jù)地方消費水平,因地制宜適當提高駐院學生生活補助標準,改善食宿條件。
(來源:經(jīng)濟日報)