“大熱天的，大家都冷靜冷靜，做生意和氣生財(cái)，中間的誤會(huì)攤開說清楚就好?！?月1日凌晨，在韓城夜市巡邏的“警民聯(lián)勤”隊(duì)伍又成功調(diào)解一起消費(fèi)糾紛。

“叔叔阿姨好，我們是金城派出所的，你們是來韓城旅游的嗎？出門旅游別忘了防范電信詐騙。”

……

這是韓城市公安局聚焦夏夜治安特點(diǎn)，做優(yōu)“商圈警務(wù)”，用平安“警”色助燃人間“煙火氣”的服務(wù)縮影。

平安建設(shè)人人參與，平安成果人人共享。近年來，韓城市以維護(hù)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定為主線，以人民滿意為目標(biāo)，堅(jiān)守安全底線，注重源頭防范，強(qiáng)化基層治理，防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，扎實(shí)做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展各項(xiàng)工作，全市社會(huì)大局持續(xù)平安穩(wěn)定向好，成功捧回“平安銀鼎”，以高水平安全為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

矛盾糾紛一線化解

“有啥事，咱坐下來說一說。”每當(dāng)調(diào)解群眾之間的矛盾糾紛時(shí)，韓城市司法局金城司法所所長(zhǎng)張偉總會(huì)以此為開場(chǎng)白。他說，“調(diào)解中要設(shè)身處地為矛盾雙方著想，及時(shí)解決不拖延，這樣群眾才更認(rèn)可，才有助于將矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽?！?/p>

作為金城街道首個(gè)個(gè)人品牌調(diào)解工作室——“小張人民調(diào)解工作室”的負(fù)責(zé)人，張偉說，他調(diào)解的“法寶”是“四聯(lián)調(diào)解”工作法。

韓城市推行矛盾糾紛“四聯(lián)調(diào)解”工作法，通過網(wǎng)格調(diào)解、分流調(diào)解、聯(lián)動(dòng)調(diào)解、精專調(diào)解，對(duì)不同層次、不同類型、不同對(duì)象分類施策、分類調(diào)處、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口落實(shí)，建立起“階梯式”的矛盾糾紛多元預(yù)防化解體系，該工作法入選全國“新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)”典型案例。

矛盾糾紛化解，事關(guān)社會(huì)基層治理效能提升，事關(guān)人民群眾高質(zhì)量生活需求。鎮(zhèn)綜治中心作為政府聯(lián)系服務(wù)群眾、解決矛盾糾紛、扎根基層最深的觸角，也是人民群眾感受公平正義，檢驗(yàn)執(zhí)政為民工作的神經(jīng)末梢。

西莊鎮(zhèn)人大主席衛(wèi)焱力介紹，西莊鎮(zhèn)依托綜治中心平臺(tái)，深化運(yùn)用“四聯(lián)調(diào)解”工作法，探索建立疑難矛盾糾紛“六方”聯(lián)動(dòng)調(diào)解模式，變“背靠背”說事到“面對(duì)面”談心釋法，有效提升了矛盾糾紛化解成效。同時(shí)，以信訪工作法治化實(shí)施為契機(jī)，按照“多元合一、一站式受理、一攬子解決、一體化治理”思路，高標(biāo)準(zhǔn)打造老百姓家門口的一站式矛盾化解窗口，進(jìn)一步提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。

韓城市推進(jìn)矛盾糾紛多元預(yù)防化解，充分發(fā)揮市鎮(zhèn)村三級(jí)綜治中心平臺(tái)作用，統(tǒng)籌相關(guān)單位開展排查、調(diào)解、仲裁、復(fù)議、法律援助、困難幫扶等工作，積極運(yùn)用“四聯(lián)調(diào)解”工作法，推進(jìn)群眾訴求“兜底式”受理、“全流程”辦理、“全周期”管理，組織召開韓城市矛盾糾紛排查化解技能提升培訓(xùn)會(huì)，著力提高矛盾糾紛多元預(yù)防化解能力水平，今年累計(jì)排查矛盾糾紛368起，化解366起，化解率達(dá)99.45%。

與此同時(shí)，全面推進(jìn)信訪工作法治化，規(guī)范信訪工作各流程各環(huán)節(jié)，做好預(yù)防、受理、辦理、監(jiān)督追責(zé)、維護(hù)秩序各方面工作，集中攻堅(jiān)信訪突出問題，截至今年6月，韓城市信訪總量下降35.8%，進(jìn)京越級(jí)走訪下降60.6%，赴省越級(jí)走訪下降34.1%。

重拳出擊守護(hù)平安

7月9日，韓城市公安局雷霆出擊抓獲盜竊案犯罪嫌疑人1人，僅36個(gè)小時(shí)，快速破獲了盜竊車內(nèi)財(cái)物案3起，涉案財(cái)物20余萬元。

8月7日，韓城市人民法院執(zhí)行局秉承“如我在執(zhí)”理念，積極能動(dòng)執(zhí)行，反復(fù)與當(dāng)事人協(xié)調(diào)、溝通，徹底了結(jié)了一起長(zhǎng)達(dá)13年且在2011年以程序性結(jié)案的陳年積案，既維護(hù)了勝訴當(dāng)事人的權(quán)益，也把對(duì)被執(zhí)行人可能造成的影響降至最低。

“謝謝你們幫我找回了孩子，可把我們急壞了，要是走丟了，后果真是不敢想象啊?！?月24日，轄區(qū)群眾強(qiáng)女士將一面印有“高效辦實(shí)事百姓貼心人”的錦旗送到韓城市公安局芝陽派出所，表達(dá)對(duì)民警快速幫其尋回走失孩子的感激之情。

一面面錦旗，一聲聲感謝，一次次當(dāng)事人握手言和……這是群眾對(duì)于公平公正、執(zhí)法為民最質(zhì)樸的頌揚(yáng)，如同冬日里的暖陽，溫暖著每一位守護(hù)者的心房，激勵(lì)著他們不忘初心、牢記使命，更加努力地讓人民群眾的安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

聚焦市域內(nèi)易發(fā)的社會(huì)治安突出問題和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，韓城市堅(jiān)持“緊盯大案要案，重拳出擊，著眼民生小案，快速偵破”，依法嚴(yán)厲打擊黃賭毒、盜搶騙、食藥環(huán)等違法犯罪行為，今年刑事立案數(shù)量同比下降44.3%，全市社會(huì)大局持續(xù)安全穩(wěn)定。

韓城市常態(tài)推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，全力推進(jìn)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，積極開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，有效凈化社會(huì)治安環(huán)境。截至目前，共摸排核查群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題線索10條，破獲十類涉案涉惡案件5起，整治行業(yè)亂點(diǎn)亂象68個(gè)，依法處理4人，罰金46.48余萬元，制發(fā)行業(yè)領(lǐng)域“三書一函”10件，完成整改8件。

網(wǎng)格治理精準(zhǔn)精細(xì)

營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，要靠政府、靠政策，更要靠每一個(gè)普普通通的人民群眾。

盤河路社區(qū)結(jié)合新城街道辦“小螞蟻”志愿服務(wù)隊(duì)，創(chuàng)建了“雙陽”行動(dòng)志愿服務(wù)項(xiàng)目，成立了一支“銀牙護(hù)衛(wèi)隊(duì)”，針對(duì)轄區(qū)一老一少做好守護(hù)工作。常態(tài)化與轄區(qū)共建單位新城七小開展普法宣傳進(jìn)校園、慰問困難學(xué)生，與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展義診、義剪等活動(dòng)。

“我們也吸納了轄區(qū)律師、警官、救援協(xié)會(huì)的工作人員為我們的志愿者，為轄區(qū)平安建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量，以社區(qū)‘小平安’助力全市‘大平安’”。盤河路社區(qū)黨支部副書記杜亞鵬表示。

在穩(wěn)步提升基層治理質(zhì)效工作中，韓城市扎實(shí)推行“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”基層社會(huì)治理模式，按照“紅袖章志愿者+網(wǎng)格員+N”多元方式組建群防群治隊(duì)伍，共組建紅袖章志愿者隊(duì)伍519支，基礎(chǔ)網(wǎng)格員6709個(gè)，治安巡邏隊(duì)350個(gè)7000余人，全時(shí)段開展治安巡邏、隱患排查、安全教育等活動(dòng)。

新城街道禹明宮社區(qū)創(chuàng)新開展“七色網(wǎng)格暖心簽”。紅色為80歲及以上高齡老人，粉色為獨(dú)居、孤寡老人，橙色為慢病老人，黃色為重殘困難家庭，綠色為退役軍人，藍(lán)色為重病家庭，紫色為精神障礙人群……根據(jù)顏色標(biāo)簽，對(duì)特殊群體建立分類臺(tái)賬，網(wǎng)格員可以科學(xué)合理調(diào)配入網(wǎng)服務(wù)時(shí)間和內(nèi)容，讓網(wǎng)格化服務(wù)管理更加精準(zhǔn)化、精細(xì)化。

在韓城，平安不是一句空話，而是群眾實(shí)實(shí)在在的生活體驗(yàn)。從街頭巷尾的治安巡邏到“法律明白人”的普法宣傳，從矛盾糾紛的基層化解到公共安全的全鏈條管控，韓城市以一系列務(wù)實(shí)舉措，讓平安在群眾身邊觸手可及。

未來，韓城將繼續(xù)以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。（來源：渭南日?qǐng)?bào)）