人勤春來早，一年氣象新。

“生產總值同比增長10%以上，規(guī)模工業(yè)產值同比增長12%以上。完成固定資產投資80億元以上，力爭100億元。融資規(guī)模達到130億元以上，招商引資簽約合同資金100億元以上，實際利用外資400萬美元。財政收入突破32億元……”2月26日，咸陽經開區(qū)2024年高質量發(fā)展大會暨深化“三個年”活動推進會上，公布了今年主要預期目標，吹響了高質量發(fā)展的號角。

2月28日，全市開春第一場重點項目開工活動在咸陽經開區(qū)西北機電工程研究所科技創(chuàng)新園項目現場舉行，動員全市上下以起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)的姿態(tài)和干勁，大抓項目、大抓服務、大抓效能，全力推動一季度開門紅、開門好、開門旺。

風景優(yōu)美的雙照湖公園。

今年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年，也是咸陽經開區(qū)推進轉型發(fā)展、高質量發(fā)展關鍵之年。

聚焦“城市新區(qū)、科技新城”定位，咸陽經開區(qū)將加快推進與空港新城融合發(fā)展，強化以產興城、以城聚產、產城融合、港城一體，積極布局臨空經濟、數字經濟、總部經濟和專精特新產業(yè)，大力發(fā)展新材料、新能源、新業(yè)態(tài)，加快建設秦創(chuàng)原科研院所集聚區(qū)、臨空產業(yè)集群新高地、產城融合發(fā)展示范區(qū)，努力在全市高質量發(fā)展中走在前、做示范。

聚焦“強動能”，培育產業(yè)提質增效

走進咸陽經開區(qū)智能點膠機生產制造基地項目現場，工人們正在進行廠房內部的裝修工作，現場一派搶抓時間趕工期的繁忙景象。

“春節(jié)假期，工人一直堅守崗位，加快進行項目建設，目前裝修工作已進入尾聲，預計3月中旬設備就可進場安裝調試?！敝悄茳c膠機生產制造基地項目負責人吳興國介紹。

據悉，該項目一期投資1.5億元，主要建設西北高端智能SMT自動化生產線，打造高端裝備制造研發(fā)總部基地。

秦創(chuàng)原臨空智港項目。

產業(yè)是經濟發(fā)展的關鍵所在。

為了加快區(qū)域經濟發(fā)展步伐，今年，咸陽經開區(qū)著力打造產業(yè)集群。

——依托秦創(chuàng)原臨空智港、均和云谷·咸陽臨空科技港、咸陽里商業(yè)天街等，加快推進臨空經濟組團發(fā)展，培育壯大航空樞紐保障業(yè)、臨空先進制造業(yè)、臨空高端服務業(yè)，著力打造百億元以上臨空產業(yè)集群，為打造臨空科技城蓄勢增力。

——圍繞金石（咸陽）增材制造產業(yè)園打造30億元產值新材料產業(yè)基地，促進高性能銅鋁復合材料項目落地。積極對接上下游企業(yè)，進一步延鏈補鏈強鏈，加快形成新材料產業(yè)鏈。

——圍繞綠能慧充咸陽研發(fā)及生產制造基地打造50億元產值新能源產業(yè)基地，推動愛爾能源智能電網制造研發(fā)中心、惠齊智能電力產業(yè)園等項目開工建設，培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)。

——制定出臺經開區(qū)推進數字經濟發(fā)展實施意見，進一步搶占數字經濟發(fā)展新賽道，著力構建數字經開數據中心、城市運營指揮中心、經開數字服務中心、數字人才培育中心，加快建設數字城管、智慧環(huán)保、智慧辦公等典型應用場景，促進數字經濟與實體經濟深度融合，發(fā)展一批數字車間、智能工廠，推進園區(qū)數字產業(yè)化、治理數字化。

發(fā)展臨空經濟是市委、市政府賦予咸陽經開區(qū)的使命，也是咸陽經開區(qū)的優(yōu)勢所在。

“我們將搶抓西安—咸陽一體化發(fā)展機遇，聚力打造秦創(chuàng)原轉化先行區(qū)和構建現代化產業(yè)體系，加快推動航空配套、航空食品、新材料研發(fā)等臨空先進制造業(yè)和臨空高端服務業(yè)發(fā)展，依托秦創(chuàng)原臨空智港，加強與高校、科研院所的合作，促進更多科創(chuàng)成果、科創(chuàng)企業(yè)、科創(chuàng)產業(yè)落地咸陽經開區(qū)，加快建設臨空科技城。”咸陽經開區(qū)管委會主任助理、經發(fā)局局長侯峰說。

均和云谷·咸陽臨空科技港項目。

構建“強磁場”， 招商營商精準有效

一年之計在于春。今年，咸陽經開區(qū)招商引資工作搶先抓早，穩(wěn)步疾行。

1月18日，咸陽經開區(qū)舉行一季度重點項目集中簽約活動，此次簽約重大項目4個，涵蓋了教育、科技、金融、產業(yè)等領域，對推動咸陽經開區(qū)產業(yè)轉型升級、科技創(chuàng)新發(fā)展、公共服務配套、民生福祉改善具有重要意義。

招商引資是經濟發(fā)展的“源頭活水”。

新的一年，咸陽經開區(qū)把培育和引進核心鏈主企業(yè)擺在關鍵位置，用好投行思維、鏈式思維、閉環(huán)思維，強化產業(yè)鏈招商、資本招商、以商招商、全員招商，招大引強、招強引優(yōu)，吸引更多頭部企業(yè)、重大項目落戶。

緊盯長三角、珠三角、京津冀、川渝等重點區(qū)域，定期舉辦高質量招商推介、項目路演、專家論壇、企業(yè)家沙龍等活動，不斷提升經開區(qū)知名度，擴大經開“朋友圈”。

用好“經開區(qū)招商引資項目全流程評價保障機制”和“招商引資項目全生命周期綜合評價機制”，加大產業(yè)鏈招商力度，“鏈主”企業(yè)引進、上下游企業(yè)集聚兩手抓，加快產業(yè)項目聚集，持續(xù)延鏈補鏈強鏈，為高質量發(fā)展聚人聚勢聚力。

按照“抓大、扶小、育新”的思路，積極落實促進市場主體高質量發(fā)展的一系列政策，常態(tài)化開展“雙包一解”“三送一解”等活動，鼓勵支持落戶企業(yè)發(fā)展壯大、增資擴產、技術升級，最大限度為企業(yè)減負讓利，釋放優(yōu)質產能，力爭新納規(guī)企業(yè)達到10戶。

“今年，咸陽經開區(qū)計劃招引10億元以上重大項目5個，簽約合同引進資金不少于100億元?！毕剃柦涢_區(qū)投資合作局局長于洪濱表示。

既要招得來，更要留得下。對于企業(yè)來說，好的營商環(huán)境才是最強吸引力。

咸陽經開區(qū)將持續(xù)深化“放管服”改革，完善“親清”助企聯絡員制度，打造“經心辦”服務品牌，加快“標準地+承諾制”“拿地即開工”“交地即交證”“交房即交證”改革，打造數字營商平臺，推進數字服務、數字管理，營造“無差別”“無障礙”“無負擔”“無打擾”營商環(huán)境，以一流服務助推區(qū)域高質量發(fā)展。

聚焦企業(yè)高頻事項，建設投運秦創(chuàng)原臨空智港“經心辦”園區(qū)服務驛站，將政務服務延伸至產業(yè)園區(qū)，通過“前端代辦+后臺快辦”集成式貼身服務模式，為園區(qū)企業(yè)群眾提供“一站式”“零距離”的政務服務，就近實現“園區(qū)事、園區(qū)辦”。

服務做“加法”，審批做“減法”。

“今年，我們還將圍繞項目‘簽約落地—生產經營’全階段，緊盯市場主體準入、生產要素保障過程中存在的難點、堵點，推出‘全生命周期’服務，構建企業(yè)獲得感最強的全生命周期‘服務管家’體系，通過機制推進，使項目落地周期縮短30%以上，切實提高行政審批服務效能，助力高質量發(fā)展。”咸陽經開區(qū)行政審批服務局局長劉燕說。

一項項務實暖心的措施，為企業(yè)在咸陽經開區(qū)投資興業(yè)吃下了“定心丸”。

“經開區(qū)將企業(yè)事當作自家事，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，全方位當好企業(yè)的‘勤務員’，良好的營商環(huán)境和貼心的服務保障，這里投資發(fā)展，我們充滿信心?！敝悄茳c膠機生產制造基地項目負責人吳興國表示。

著力“增后勁”，項目建設集聚動能

項目建設是經濟發(fā)展的“晴雨表”，也是高質量發(fā)展的“強引擎”。

1月2日，咸陽經開區(qū)舉行一季度重點項目開工活動， 17個重點項目集中開工，其中市級重點項目開工6個，總投資56.75億元，年度投資26.42億元，涵蓋創(chuàng)新驅動、先進制造、基礎設施等領域。

抓項目就是抓發(fā)展，謀項目就是謀未來。

今年，咸陽經開區(qū)牢固樹立“項目為王”理念，圍繞項目轉、緊盯項目干，強力推進項目建設“加速跑”，全力為高質量發(fā)展蓄勢賦能。

——明確領導包抓，確定專人服務，落實月度開工、定期調度、觀摩推進等機制，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，千方百計提高項目入庫率、入統(tǒng)率，確保任務按期完成。

——加快推進銀西高鐵沿線棚戶區(qū)改造、“數字經開”公共服務信息化、市政與基礎設施智能化、經開區(qū)5G智能網聯、西北機電工程研究所科技創(chuàng)新園、智能門窗研發(fā)生產培訓基地、水導激光研發(fā)智造基地、智能點膠機生產制造基地等重大項目建設。一季度項目開工率要達到50%,二季度達到90%。

——強化要素保障，堅持要素跟著項目走，差異化、精準化提供要素支撐和服務保障，常態(tài)化開展“雙包一解”“三送一解”等活動，深入排查批而未供、閑置土地，提高土地節(jié)約集約利用水平，謀在實處、干在一線，全力助推項目提質增效。

——緊盯國家和省市政策扶持方向和資金投入導向，實行“專班+專家+專業(yè)機構”模式，加大向上對接聯系，不斷提高項目謀劃的精準性，努力實現謀劃一個、成熟一個、申報一個、開工一個。

一個項目就是一個新的增長點，一批項目就是一個新的增長極。

今年，咸陽經開區(qū)初步確定重點項目68個，總投資352.64億元，年度計劃投資152.08億元，其中新建項目46個，年度計劃投資109.72億元；企業(yè)投資類項目33個，年度投資126.54億元。

厚植沃土，滿園芬芳。

一個個重點項目開工建設，一處處施工現場熱火朝天，如同一聲聲鏗鏘有力的奮進強音，指引著咸陽經開區(qū)駛入高速發(fā)展的“新賽道”。

全力“聚人氣”，精細管理“繡”出品質

城，所以盛民也。城市的建設、發(fā)展與治理水平，關乎群眾的獲得感、幸福感與安全感。

經過十多年的建設發(fā)展，咸陽經開區(qū)大規(guī)模的基礎設施建設已基本完成，縱橫交錯的路網結構已經形成，目前，已進入加速城市定型、加快人口聚集、加大產業(yè)培育的高質量發(fā)展關鍵期。

積極盤活綠地酒店群項目，啟動經開區(qū)西區(qū)中小學校及幼兒園建設，經開區(qū)東區(qū)中小學校及幼兒園建設，全面開工建設咸陽里商業(yè)天街項目；強化與陜西師范大學的合作，共建陜西師范大學咸陽經開第一附屬學校；開工建設秦都經開醫(yī)院，以更加優(yōu)質完善的公共服務提升經開區(qū)的吸引力競爭力……

今年，咸陽經開區(qū)將在強配套、增顏值、提能級、聚人氣上下功夫，落實精細管理，著力提升城市品質，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，讓幸福感實現“提檔升級”。

著眼產城融合發(fā)展、優(yōu)化城市布局和完善城市功能，抓好高品質住宅開發(fā)，滿足轄區(qū)干部職工、企業(yè)員工、人民群眾新需求。加大城市更新改造力度，加快“平急兩用”公共基礎設施建設，抓好商業(yè)、酒店、學校、醫(yī)院等功能配套，打造宜居宜業(yè)新城，不斷提升園區(qū)形象，當好城市建設領跑者。

城市向美，未來可期。咸陽經開區(qū)精雕細琢城市空間，不斷刷新城市面貌。

持續(xù)開展環(huán)境大整治管理大提升形象大改善攻堅行動，緊盯關鍵部位，嚴把細節(jié)關、質量關，將精細化滲透到城市每一個角落，讓轄區(qū)群眾真正感受到、享受到城市精細化管理帶來的新變化。

加快扮靚關鍵點、用心繡好風景線、不斷擴大覆蓋面，在城市管理上融入文化元素，培育滋養(yǎng)城市文明，進一步展現經開區(qū)的文化特色和精神氣質，促進城市環(huán)境品質全域提升、全面提質，推動城市品質由內而外蝶變躍升。

2024年，咸陽經開區(qū)將樹牢精細化、品質化理念，從細微處入手，用精細治理的“深度”，“繡”出城市品質和民生溫度。

加快“促融合”，組團發(fā)展共同繁榮

1月23日，走進咸陽經開區(qū)陜西野森林實業(yè)集團有限公司的食品加工生產車間，工人們正在航空餐制作的不同環(huán)節(jié)有條不紊地工作著，有的清洗蔬菜、有的蒸米飯、有的消毒餐具……

“我們?yōu)槲鞑繖C場集團、東方航空、深圳航空、高鐵及各類院校提供餐食供應服務?！?陜西野森林實業(yè)集團有限公司項目總經理安家宸介紹，野森林航空食品加工冷鏈倉儲項目，將向即食食品、冷鏈食品等方向拓展，提升商品的市場占有率，助力區(qū)域經濟發(fā)展。

今年，咸陽經開區(qū)將按照“主動對接、超前介入、抱團取暖、融合發(fā)展”的思路，加快推進與空港新城在空間規(guī)劃、創(chuàng)新驅動、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、基礎設施、城市建設、公共服務等七個方面的一體化，共同建設現代化航空新城。

堅持空間規(guī)劃一體。加快編制臨空經濟組團空間規(guī)劃，進一步優(yōu)化咸陽經開區(qū)城市空間布局，為臨空經濟帶建設和臨空組團高質量發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

堅持基礎設施互聯。推進道路同標同質，加快秦盛大道東延、經十二路南延道路建設，完成創(chuàng)業(yè)一路雨水調蓄池工程。加快實施咸陽主城區(qū)至經開區(qū)市政道路及景觀工程，大力發(fā)展公共交通，完善優(yōu)化營運線路，提升對外形象和交通便捷度。

堅持產業(yè)融合為要。加快推動航空配套、航空食品、會展酒店、新材料研發(fā)等臨空先進制造業(yè)和臨空高端服務業(yè)發(fā)展。圍繞市民文化中心、雙照湖公園完善相關配套，積極盤活奧體中心場館資源，大力發(fā)展文旅融合產業(yè)，積極培育文娛旅游、體育賽事等新消費增長點，聚集人氣。

堅持開放平臺共享。以秦創(chuàng)原臨空智港為依托，以創(chuàng)建自貿試驗區(qū)協同創(chuàng)新區(qū)為契機，開展跨境電商綜試區(qū)、綜合保稅區(qū)等功能領域合作，大力發(fā)展外向型經濟。

堅持科技創(chuàng)新協同。全力培育科技創(chuàng)新主體，確保新增高新技術企業(yè)5戶以上，省級兩化融合企業(yè)認定2戶以上，實現科技創(chuàng)新體集聚發(fā)展。

筑牢“硬基礎”，作風建設引領發(fā)展

高質量發(fā)展成效如何，關鍵在干部，核心在干部作風能力。

新作為開啟新征程、新奮斗展現新氣象。

從去年底，咸陽經開區(qū)就開展了“紀律作風大整頓、精神面貌大改觀、工作效能大提升”專項行動。此次專項行動強化靠實干立身、憑實績說話、用實效檢驗的工作導向，以紀律作風大整頓，促進精神面貌大改觀、工作效能大提升，實現項目建設大推進、營商環(huán)境大突破、發(fā)展質量大提質。

以實干論英雄、憑實績用干部。

持續(xù)鞏固主題教育成果。堅持把“學思想”作為黨工委會議第一議題、集體學習第一主題、干部培訓第一主課，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，不斷教育引導黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

加強學習教育培訓力度。深入實施干部“專業(yè)化能力提升”培訓工程，采取“走出去、請進來”等方式加強培訓教育，健全干部常態(tài)化實踐鍛煉機制，持續(xù)用好“學習強國”、陜西干部網絡學院、經開大講堂等平臺載體，提升干部的全球思維、開放觀念、經營意識、素養(yǎng)能力。

堅持嚴管厚愛結合，激勵約束并重，注重從基層一線、重點工作落實、急難險重任務中選樹作風過硬的先進典型，推動形成良好的用人導向和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，引導廣大干部職工努力提高業(yè)務技能，成為行家里手和崗位標兵，推動各項工作提質增效。

如今，咸陽經開區(qū)正處在厚積薄發(fā)的提升期、趕超跨越的黃金期，一幅充滿生機與活力的畫卷正隨著春天的步伐緩緩鋪展。

大道至簡，實干為要。2024年，咸陽經開區(qū)將鉚足“比”的勁頭、增強“學”的主動、激發(fā)“趕”的動力、強化“超”的追求，以奮進之姿奔跑在高質量發(fā)展賽道上，在“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破”中唱響經濟發(fā)展“最強音”。

來源：咸陽日報