綠色“一帶一路”讓世界共享生態(tài)紅利

2024-01-04 11:28:05

共建“一帶一路”倡議提出以來(lái),中國(guó)始終堅(jiān)持以綠色發(fā)展理念為指導(dǎo),不斷拓展生態(tài)環(huán)保國(guó)際合作,提升政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通的綠色化水平,讓世界共享生態(tài)紅利。十年來(lái),中國(guó)把綠色發(fā)展理念融入共建“一帶一路”各領(lǐng)域,既為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開(kāi)辟了新空間、搭建了新平臺(tái),也為全球生態(tài)環(huán)境治理給出了中國(guó)方案,持續(xù)造福共建“一帶一路”的各國(guó)人民,為改善生態(tài)環(huán)境和提高發(fā)展質(zhì)量作出重要貢獻(xiàn)。

夯實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作基底

生態(tài)環(huán)保合作是綠色“一帶一路”建設(shè)的根本要求。從外在發(fā)展環(huán)境來(lái)看,“一帶一路”沿線國(guó)家自然條件差異大,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡,東段的東亞經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,西段的歐洲經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),而兩者中間的廣大腹地國(guó)家雖然擁有較豐富的資源稟賦,但生態(tài)環(huán)境敏感脆弱,治理難度較大。從內(nèi)在發(fā)展條件來(lái)看,“一帶一路”沿線國(guó)家如何破解資源約束、減少環(huán)境污染、推進(jìn)節(jié)能減排等任務(wù)緊迫。歷史教訓(xùn)與現(xiàn)實(shí)需求都使我們?cè)诠步ā耙粠б宦贰睍r(shí)必須通盤(pán)考慮生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。

近年來(lái)中國(guó)以前所未有的決心和力度,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)并取得了歷史性成就,在解決自身環(huán)境問(wèn)題的同時(shí),帶動(dòng)沿線國(guó)家提升生態(tài)環(huán)境治理能力。一是制定《關(guān)于推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作規(guī)劃》《關(guān)于推進(jìn)共建“一帶一路”綠色發(fā)展的意見(jiàn)》等系列文件,為綠色絲綢之路建設(shè)提供了制度支撐。二是大力推動(dòng)清潔能源革命,全面停止新建境外煤電項(xiàng)目,穩(wěn)慎推進(jìn)在建境外煤電項(xiàng)目,幫助沿線國(guó)家落實(shí)減排目標(biāo),提高電氣化水平。三是開(kāi)展生態(tài)環(huán)境管理制度的設(shè)計(jì)研究,將減排、水土流失治理、生物多樣性保護(hù)等目標(biāo)融入“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃,攜手沿線國(guó)家共同應(yīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

依托“五通”推動(dòng)全面綠色轉(zhuǎn)型

十年來(lái),中國(guó)推動(dòng)“一帶一路”沿線各國(guó)積極發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、凝聚發(fā)展共識(shí),依托“五通”播撒綠色果實(shí)。

推動(dòng)綠色政策溝通。契合廣大參與國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)保訴求,主動(dòng)對(duì)接各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略,制定“中國(guó)—東盟環(huán)境合作行動(dòng)計(jì)劃”“綠色瀾湄計(jì)劃”等發(fā)展規(guī)劃,積極參與國(guó)際綠色標(biāo)準(zhǔn)制定,將綠色低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理模式貫徹到重點(diǎn)項(xiàng)目中,引導(dǎo)沿線國(guó)家開(kāi)展綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、清潔能源革命、綠色技術(shù)創(chuàng)新、氣候治理和生態(tài)城市建設(shè)等廣泛合作。

推動(dòng)綠色設(shè)施聯(lián)通。制定“一帶一路”綠色投資原則,規(guī)范環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,引導(dǎo)企業(yè)積極履行環(huán)保責(zé)任,在沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)中充分考慮生態(tài)影響,實(shí)現(xiàn)綠色低碳運(yùn)營(yíng)管理。很多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在解決民眾當(dāng)務(wù)之急的飲水、用能、供電等需求的同時(shí),最大限度降低對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響,成為“一帶一路”綠色實(shí)踐典范。根據(jù)國(guó)際能源署預(yù)測(cè),到2040年“一帶一路”沿線地區(qū)年均新增裝機(jī)將超過(guò)8000萬(wàn)千瓦,成為全球電力增長(zhǎng)最快的區(qū)域。

推動(dòng)綠色貿(mào)易暢通。將綠色發(fā)展理念融入沿線經(jīng)貿(mào)合作,推動(dòng)綠色技術(shù)交流合作。一方面,與共建國(guó)家合作開(kāi)展蒙內(nèi)鐵路、中老鐵路、尼日利亞萊基深水港等綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另一方面,建成印尼青山工業(yè)園、老撾萬(wàn)象賽色塔低碳示范區(qū)、中非農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心等一批綠色低碳標(biāo)桿項(xiàng)目,構(gòu)建綠色價(jià)值鏈,避免“污染跨國(guó)轉(zhuǎn)嫁”,帶動(dòng)當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

推動(dòng)綠色資金融通。充分發(fā)揮絲路基金及各國(guó)主權(quán)基金作用,引導(dǎo)商業(yè)性股權(quán)投資基金和社會(huì)資金共同參與建設(shè)。比如,中國(guó)工商銀行發(fā)行首只“一帶一路”銀行間常態(tài)化合作機(jī)制綠色債券,并與歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行、法國(guó)東方匯理銀行等相關(guān)成員共同發(fā)布“一帶一路”綠色金融指數(shù),募集資金用于綠色項(xiàng)目建設(shè)。在促進(jìn)綠色投融資的同時(shí),加強(qiáng)綠色金融監(jiān)管合作,構(gòu)建區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),形成應(yīng)對(duì)跨境風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)處置的交流合作機(jī)制。

促進(jìn)綠色民心相通。廣泛開(kāi)展生物多樣性和生態(tài)環(huán)保等項(xiàng)目和活動(dòng),推進(jìn)科學(xué)研究和人才的跨界交流合作,協(xié)同沿線各國(guó)提升生態(tài)環(huán)境治理能力,增加各國(guó)民眾對(duì)生態(tài)環(huán)保的認(rèn)同感和獲得感。以人才培養(yǎng)為例,中國(guó)政府啟動(dòng)“綠色絲路使者計(jì)劃”,已為120多個(gè)共建“一帶一路”國(guó)家培訓(xùn)3000人次綠色人才,共同研究綠色絲綢之路建設(shè)路徑和方案。

構(gòu)建全球多邊環(huán)境治理機(jī)制

中國(guó)堅(jiān)持共商共建共享原則,以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提開(kāi)展經(jīng)貿(mào)往來(lái)活動(dòng),積極尋求與沿線國(guó)家的“最大公約數(shù)”,在低碳技術(shù)、能源轉(zhuǎn)型等方面尋求戰(zhàn)略合作,攜手沿線各國(guó)解決環(huán)境、氣候、扶貧等問(wèn)題,為全球多邊環(huán)境治理體系提供重要支柱。

在具體合作機(jī)制上,歷屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇專(zhuān)設(shè)綠色發(fā)展分論壇,從居民綠色家電、企業(yè)綠色投資等貼近生活、影響深遠(yuǎn)的領(lǐng)域入手,落實(shí)生態(tài)環(huán)保法律和準(zhǔn)則,引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式、承擔(dān)社會(huì)環(huán)保責(zé)任。同時(shí),“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟、“一帶一路”綠色發(fā)展伙伴關(guān)系倡議等國(guó)際合作平臺(tái),定位于推進(jìn)政策溝通、促進(jìn)綠色技術(shù)交流、凝聚綠色發(fā)展共識(shí),成為沿線國(guó)家分享綠色發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的重要渠道。此外,“一帶一路”生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)、“一帶一路”環(huán)境技術(shù)交流與轉(zhuǎn)移中心和“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際研究院等平臺(tái)和機(jī)構(gòu),則為生態(tài)環(huán)保信息分享、綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)合作、綠色金融合作等提供了專(zhuān)業(yè)化指導(dǎo)。

事實(shí)證明,中國(guó)與自然和諧相處的智慧和豐富實(shí)踐正沿著“一帶一路”跨越山海,通過(guò)一個(gè)又一個(gè)綠色項(xiàng)目助力當(dāng)?shù)匕l(fā)展,為融合不同文明、促進(jìn)人與自然和諧共生架起了“綠色橋梁”,為推進(jìn)全球環(huán)境治理和實(shí)現(xiàn)共同繁榮作出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。

(來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng))

責(zé)任編輯:劉明月

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