又有央企巨頭被“李鬼”冒充,發(fā)布緊急聲明。這次是中國兵器裝備集團(tuán)。中國兵器裝備集團(tuán)緊急聲明
11月23日晚間,中國兵器裝備集團(tuán)有限公司發(fā)布緊急聲明稱,近日,中國兵器裝備集團(tuán)有限公司接到反映,有不法分子假冒該公司員工,以“中國兵器裝備集團(tuán)有限公司工程項(xiàng)目部主任陳強(qiáng)”名義參加活動(dòng),冒充該公司名義簽署合同,編造該公司領(lǐng)導(dǎo)出席活動(dòng)信息。
中國兵器裝備集團(tuán)有限公司聲明稱,該公司沒有“工程項(xiàng)目部”,也沒有名為“陳強(qiáng)”的員工,相關(guān)信息均系偽造,其一切行為均與該公司無關(guān)。已將相關(guān)情況向公安機(jī)關(guān)反饋,公安機(jī)關(guān)正在依法處理中。
在此提醒社會(huì)各界提高警惕,注意防范風(fēng)險(xiǎn),發(fā)現(xiàn)可疑情況或違法犯罪行為,及時(shí)核實(shí),依法向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
官網(wǎng)資料顯示,中國兵器裝備集團(tuán)有限公司,是中央直接管理的國有重要骨干企業(yè),是國防科技工業(yè)的核心力量,是國防建設(shè)和國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略性企業(yè)。作為中國民族工業(yè)的搖籃和人民兵工的搖籃,集團(tuán)公司肩負(fù)著“強(qiáng)軍報(bào)國、強(qiáng)企富民”的神圣使命,其前身可以追溯到第五機(jī)械部、兵器工業(yè)部、國家機(jī)械工業(yè)委員會(huì)。集團(tuán)公司連續(xù)多年躋身世界500強(qiáng),最高排名101位。集團(tuán)公司擁有60多家重點(diǎn)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu),培育出“長安”“建設(shè)”“保變電氣”等一批具有廣泛社會(huì)影響的知名品牌。
國資委曾多次發(fā)公告打假
長期以來,部分不法分子通過偽造公章、虛假證件等方式,惡意將企業(yè)注冊為中央企業(yè)下屬子公司,冒用中央企業(yè)名號(hào)開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng),掛靠的“假央企”“偽國企”向下延伸擴(kuò)張,亂象叢生,頂著國企名義招搖撞騙,甚至從事騙取銀行貸款、欺騙社會(huì)公眾和地方政府等違法犯罪行為。
今年以來,已有多家國企發(fā)布聲明稱,遭遇“李鬼”冒充,提醒社會(huì)公眾警惕被騙。涉及企業(yè)包括中國兵器工業(yè)集團(tuán)、華潤集團(tuán)、中國航空工業(yè)集團(tuán)、中國航天科工集團(tuán)、中信集團(tuán)等。詐騙手法往往是冒充國企領(lǐng)導(dǎo)員工活動(dòng),或是偽造材料注冊國企相關(guān)下屬子公司等方式。
國務(wù)院國資委2021年和2022年已兩次對(duì)“假央企”和“偽國企”進(jìn)行集中公示,今年早些時(shí)候,國務(wù)院國資委公布第三批假冒“央企”295家名單,明確表示,假冒國企與中央企業(yè)無任何隸屬或股權(quán)關(guān)系,也不存在任何投資、合作、業(yè)務(wù)等關(guān)系,其一切行為均與中央企業(yè)無關(guān)。請(qǐng)社會(huì)各界提高警惕,注意防范風(fēng)險(xiǎn),如發(fā)現(xiàn)其違法犯罪行為,請(qǐng)盡快到公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
為何“假央企”“假國企”層出不窮?
專家:打假成本很高,靠公告打假打擊力度較輕
有專家分析認(rèn)為,可能有以下三大原因:首先,假冒國企身份,相當(dāng)于直接獲得了國企的背書,能夠大大增加合作方的信任,從而在融資、投資合作、土地項(xiàng)目等多個(gè)領(lǐng)域獲取便利和利益;其次,我國對(duì)公司設(shè)立及變更登記采取形式審查的方式,這給假冒企業(yè)提供虛假材料進(jìn)行虛假登記創(chuàng)造了條件;最后,由于國企層級(jí)架構(gòu)復(fù)雜,許多企業(yè)假冒國企的行為具有極大的隱蔽性,很難被發(fā)現(xiàn)。
然而,被侵權(quán)的央企國企為何只是公告打假,卻不進(jìn)一步舉報(bào)維權(quán)?
“既然母公司發(fā)現(xiàn)被冒用身份注冊子公司這種行為,完全可以通過國家市場監(jiān)督管理總局以函告各地方登記機(jī)關(guān)的方式,限制使用其身份繼續(xù)開辦子公司登記;同時(shí),已登記的假冒子公司經(jīng)舉報(bào)調(diào)查核實(shí),可由登記機(jī)予以撤銷登記,那為什么這些假冒國企既然被發(fā)現(xiàn)是假冒,至今仍然允許一直存續(xù)經(jīng)營呢?”一位負(fù)責(zé)工商登記的人士就曾發(fā)來如是疑惑。
要撤銷一家假國企,實(shí)際上絕非易事。
2021年7月27日,中鐵北京工程局集團(tuán)有限公司向當(dāng)?shù)囟烽T市場監(jiān)督管理局舉報(bào),中國航空港建設(shè)總公司珠海京南工程處(以下簡稱假冒企業(yè))冒用其公司的名義注冊該公司。當(dāng)年8月4日,市場監(jiān)督管理局前往假冒企業(yè)登記住所現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)不在登記住所經(jīng)營,通過電話號(hào)碼也無法取得聯(lián)系。而后由舉報(bào)人提交了司法鑒定所對(duì)比公司印章與假冒企業(yè)工商注冊資料印章的對(duì)比鑒定意見,市場監(jiān)督管理局查明并進(jìn)行撤銷公示、撤銷聽證告知等,直到2022年1月28日,才最終公布“予以撤銷”的決定。
中鐵北京工程局集團(tuán)有限公司僅是打假一家假國企,前后便歷時(shí)半年時(shí)間,可見打假之難。
中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)研究員吳剛梁表示,現(xiàn)在國資委和央企的打假成本很高,而且依靠公告打假,打擊力度也較輕,“民營企業(yè)注冊成假國企,可能涉及經(jīng)濟(jì)詐騙或者合同欺詐,需要多部門聯(lián)合執(zhí)法,但更為重要的是對(duì)造假中介機(jī)構(gòu)的打擊,要開展專項(xiàng)行動(dòng)。”
另一方面,在工商登記時(shí),注冊機(jī)關(guān)對(duì)有明顯存疑的材料,也可實(shí)行實(shí)質(zhì)審查,但這樣的情形并不多見,同時(shí)也對(duì)接收材料的工作人員鑒別能力有較高要求。現(xiàn)實(shí)的情況往往是,一系列的假國企設(shè)立后,才遭遇真國企打假,而若非真國企向工商登記機(jī)關(guān)提出舉報(bào),被打假的假國企也常常逍遙法外。
因此,德和衡(前海)聯(lián)營律師事務(wù)所周冬冬律師也建議,國家在企業(yè)注冊制度的大背景下,對(duì)特定企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把關(guān),做一定的實(shí)質(zhì)審查。對(duì)注冊過程中一些必要的包括股東設(shè)立子公司的決議、公司注冊地址的租賃合同或者產(chǎn)權(quán)證明進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。
“否則,長此以往,不僅被這些害群之馬敗壞真正的國有企業(yè)聲譽(yù),同時(shí)也必定在將來影響與該注冊企業(yè)相關(guān)的債權(quán)人的權(quán)利實(shí)現(xiàn),增大其維權(quán)成本,最后降低了政府及司法在社會(huì)層面的公信力。”周冬冬說道。
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